男子诉称招商引资12亿元 奖励政策18年未兑现

公平正义是衡量社会文明进步程度的重要尺度,是社会主义和谐社会的首要价值,也是一个社会具有凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。坚持公平正义,才能使社会不同利益群体各尽其能、各得其所、和谐相处。“2003年,我们为江苏省东海县招商引资超12亿元,超过东海上年度全县、全年全民招商的总和。时至今日,奖励政策仍不能兑现。这让我们倍感心寒,失望至极。”今年64岁的浙江商人王连儿近日致函上级有关部门,恳请对此高度重视,在查明事实真相的基础上,客观公正妥善处理,维护社会公平正义和当事人正当权益。

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2003年1月6日,浙江商人王连儿应江苏省连云港市东海县政府的邀请,从千里之外的浙江丽水市来到东海做招商引资工作。他们到达东海后,受到县里主要领导的亲自接待。副县长王某玉等主要领导陪同他们实地考察,向他们介绍市、县、镇的人文地理、物产资源、投资环境、优惠政策。同时,学习了王某龙县长2003年1月5日在全县招商引资表彰奖励暨动员大会上的讲话,东海县2003年1号、3号关于招商引资的文件。并看了县委书记郑某在2002年8月25日在全县招商引资表彰大会上的讲话,第13页第6行:对招商引资有功人员要奖得使人眼红,让其成为“政治上红人、经济上富人、社会上名人”。
以上这些使我深受感动,坚定了在东海经营招商引资的信心和决心。我们当即决定以搞开发区为突破口,组织10余人的骨干队伍全方位招商引资,并且前后投资100余万元购置了6个办公室的6套高档办公设备,2台封神蓝鸟轿车,并全面展开工作,加快和丽水资金雄厚的大老板进行全方位联系,邀请他们尽快组团来东海实地考察,确定投资项目。
经过广泛宣传,在一年的招商引资工作时间里,副县长王某玉代表县政府全程陪同、参与、协调、指挥,浙江丽水市就有100多人次来东海实地考察,招商引资开始有了成果。2003年4月23日,由周某鹤联系的丽水舒某彪老板投资1180万元将东苑宾馆买下;2003年5月10日,由王连儿、陈女当仙等人联系的浙江丽水市电力房地产开发有限公司王某明、郑某凯二位老总投资3.8亿元(实际投入超10亿),将东海县高级中学西边713亩土地买下进行北辰新区的综合开发。当时是东海县惊天动地的一个大项目,取得了出乎意料的成功。8—10日,县领导王某龙、张某亚、王某玉分别在东海宾馆、温泉度假区高规格的对我的招商班子和投资方请客,庆祝引资成功。
该项目现已全面建成。王连儿放弃了投资方给他的丰厚利益回报,运用了一系列方法和商业技巧,并且借用了外界的力量成功操作,将新区的土地地价每亩抬高到9.5万元。当时幸福路边上最好的300亩土地挂牌价每亩只有8万元(事实2003年前后东海县尚处全面协议出让土地),其余的每亩4万元都无人要,直接提价3000万元以上,从而带动了东海土地市场价格的整体上升。
上述3.8亿(实际投入超10亿)项目引资成功没隔几天,副县长王某玉给王连儿打电话:“老王,我在洪庄镇看蔬菜基地,你重奖的事我已帮你落实好,你放心吧!”5月14日左右,王连儿与陈某奎有事到国土局局长高某办公室,高某笑着说:“这次招商引资的奖金要给土地局呀!”(当时当地官员可以公开拿招商奖金)。当时我没有理会高某的暗示,直接说:“我们是生意人,我们为奖金而做,奖金不能给你。”
合同签定后第5天左右,在温泉宾馆,投资方项目经理叶某同王连儿、陈某奎说:“此次招商引资项目要算高某的。否则,高某会把这次招商引资的合同作废掉!”同时还说:“你们从今天开始,就不要插手这个项目的事务,否则给你们的200万元一分钱也不给!”
当时东海县招商引资有关规定摘录如下:2003年1月5日,王某龙县长在全县招商引资表彰大会上的讲话第三页第12行,对引荐县外企业或个人来东海兴办独资合作,合资项目的有功人员,按标准分段累计给予奖励,最高引荐奖额比重达到2.5%。2003年1号文件第8页11行,对引资自所引项目新增增值税之日起,连续5年以地方留成部分的20%给予奖励。建立评选招商功臣制度,每年评选一次,招商功臣自当选之日起连续2年享受每月360元的政府特殊津贴;2002年8月25日郑某书记在全县招商引资表彰大会上的讲话:第13页第三行:谁上引资项目就支持谁、保护谁,谁的实绩大就重用谁、奖励谁。完不成任务的单位,一把手要离岗招商,工作由副职主持,连续二年完不成任务的,实行换位调整。
就在我们庆祝招商成功时,意想不到的事情发生了。2003年6月4日连云港某报“东海新闻”头版头条登出了“国土局3.8亿(实际投入超10亿)引资项目落户北辰新区”的消息。如此公开登报夺取了上述招商报酬劳动成果,造成我的招商成果得不到县政府的确认。年终全县招商引资表彰奖励大会县里也没有通知我参加,抢夺我的劳动成果形成事实。
2003年我们共为东海引资成功3个项目。一、北辰新区综合开发,投资3.8亿(际投入超10亿);二、东苑宾馆整体出让1180万元;三、奔牛广场300亩开发投资近2亿(该项目是陈女当仙请浙江丽水老板张某水亲自带投资方来东海成交)。总投资超12个亿,超过东海上年度全县、全年、全民招商引资:内资4.5亿,合同利用外资1946万美元的总和。
为了东海县的招商引资,我们呕心沥血,做了大量有益的工作。我们的招商引资成果超12亿元,超过东海上年度全县、全年全民招商的总和。2003年东海全县内资招商务是6亿元,我们打破了东海甚至全国招商史上的价格贯例,创造了勿降反升典范,为东海人民做了杰出的贡献,是东海人民的功臣。
我们为东海招商引资除投放了大量的人员、时间外,还投入100多万元,这些钱都是我们多方筹集的。时至今日,奖励政策仍不能兑现。这让我们倍感心寒,失望至极。恳请上级领导对此高度重视,在查明事实真相的基础上,客观公正妥善处理,维护社会公平正义和当事人正当权益。 (王连儿)

图片来源:楚天尚漫

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