广西大化县六也乡:引进外资促经济发展却坑害了老百姓的切身利益?!

法制在线.中国综合报道(特派记者 阿福 李大庆  黄梅 调研员 张海锋 班金超)人民是历史性成就的逻辑起点,人民是历史性变革的价值源头。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,书写着世所罕见的人间奇迹,描绘着“以人民为中心”的斑斓画卷。
“小康梦、强国梦、中国梦,归根到底是老百姓的‘幸福梦’。中国共产党的一切奋斗都是为人民谋幸福。”习近平总书记的话语饱含深情。国家富强,民族复兴,人民幸福,最终体现在千千万万个家庭幸福美满上,体现在亿万人民生活不断改善上。在新时代的十年里,这样的幸福与改善,真切地发生在大江南北…..
金山银山,不如绿水青山。一个好的生态环境,可以使人神清气爽,对未来充满无限希望。如果我们不注重环境保护,肆意破坏,即使我们赚的盆满钵满,也会得不偿失。若每天置身污染之中,我们身体健康将受到损害,生活也不会多么快乐。
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保护环境就是保护我们人类,我们应该打破发展与保护对立的束缚,树立起保护环境和建立生态文明的新理念。生命起源于自然,坚持生态,达到人与自然的和谐统一,才能让绿水青山带来源源不断的金山银山。
2017年10月18日,习总书记于十九大报告中提出,人与自然和谐共生,必须树立“绿水青山就是金山银山”的理念,节约资源和保护环境为基本国策。2020年3月30日,习近平到浙江余村考察。在汇报后指出,践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,推进浙江的生态文明发展。
保护绿水青山,需要我们共同努力。
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“我是党员,我先上!”“危急时刻,不正是党员站出来的时候吗?”一声声震撼人心的冲锋号,响彻在疫情防控阻击战中,迸发在地震洪涝等灾害救援中,成为群众心中最富有号召力的动员令。实践证明,共产党人牢牢植根人民,以身作则凝聚人民力量,解决问题才能势如破竹,攻坚克难才能立竿见影。
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迈上新的“赶考”之路,中国共产党正带领人民续写中华民族伟大复兴的故事。
“我们要继承发扬革命传统和优良作风,始终把人民利益放在最高位置,不忘初心、牢记使命,贯彻党的群众路线,尊重人民主体地位,始终同人民站在一起、想在一起、干在一起。”习近平总书记的话语,掷地有声,催人奋进——
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“习近平总书记指出,全面推进乡村振兴,是‘三农’工作重心的历史性转移,要求做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。” 广西壮族自治区党委刘宁书记强调,河池市要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,大力弘扬伟大脱贫攻坚精神,把巩固拓展脱贫攻坚成果作为脱贫地区的首要任务,统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。要严格落实“四个不摘”要求,聚焦重点群体,抓好易地搬迁后续扶持,完善落实防止返贫动态监测和帮扶机制,加快基础设施建设和补齐公共事业短板,不断深化粤桂东西部协作,稳步提升脱贫群众收入,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。河池山清水秀生态美,长寿文化、民族文化丰富多彩。要严格落实耕地保护制度,着力抓好粮食安全,大力发展现代特色农业,贯通产加销,融合农文旅,积极培育更多农业品牌,因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态,让农民更多分享产业增值收益,扎实推动实现共同富裕。要因地制宜、统筹兼顾、量力而行,抓好农村人居环境整治提升,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,全面提升乡村治理水平,铸牢中华民族共同体意识,大力弘扬社会主义核心价值观,传承中华民族传统美德,让文明新风在广大乡村蔚然成风。
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“县外忽传民怨声,初闻两眼泪纷纷。信息来自大化县,地点刁房弄水屯。事件涉及污染案,民情上告无音讯。亲临其境观察后,一目了然心未平。”这是2022年9月7日,我们法制前线采访团一行6人应大化县六也乡刁房、弄水两屯村民的邀请和群众来函爆料,要求媒体前往这两个屯作实地走访与调查后的感言。
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大化瑶族自治县六也乡:引进外资促经济发展却坑害了百姓的切身利益,如此付出代价值吗?村民爆料称:养猪场进驻弄水以后,老板就和政府联合勾结,多次强词夺理地强迫附近的居民不允许再养殖牛羊猪鸡等农村维持生活的行为,一个有着巨大严重污染环境,危害子孙后代的企业到了别人的地方,竟敢如此嚣张跋扈制止当地居民在祖祖辈辈生活的地方正常的进行生产劳作?这是什么作为?难道大化县多年来的官方腐败行为和地震还小吗?
这到底是怎么一回事呢?报道的小标题已经给我们留下了暗示与悬念。带着种种疑惑,我们走进了六也乡暗访——
这里是被人类遗忘的角落,很多当地的人们说,这个六也真是奇怪,大家都记不得了。我们走进乡政府所在地,找一家饭店吃饭都没有,只有粉,带着饿意回去马山吃快餐。
“山高皇帝远”的政治地理边缘关系,在一些边远地区就会呈现出一种“上级监督太远、同级监督太弱、下级监督太难”现象,也就难免会出现一些权力监督上的失控。权力监督一旦失控,周围就会形成一片真空,在自己所辖的“一亩叁分地”上“我的地盘我做主”。加上权力的过于集中,慢慢地养成了一些领导习惯于独断专行、权倾一方,为所欲为的怪象。然而,广西瑶族自治县六也乡这个就是一个典型的其中代表。
举头三尺有神明,人在做,天在看。况且,群众的眼睛总是雪亮的。无论如何,只要你不是生活在真空中,你就脱离不了群众的监督的。村民们,老百姓就不相信,这天底下就没有一个说公理和公平正义的地方。尽管历经10年的艰辛和磨难,老百姓说;还是要举报,还是要维权,还是要上法院——因为,老百姓相信党,相信国家,相信法律——坚信,这天下还是共产党的天下,终有一天,真象总会大白于世界。
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在我们到达了这两个受害屯以后,经过仔细询问和访谈,又看了他们提供向上反映的所有材料,随后又到现场作了进一步详细的视察,终于知道事件的来龙去脉与问题的症结所在。
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据了解,早在2009年的时候,时任县长的蓝瑞轩,为促进当地的经济发展,解决乡村经济落后导致贫困问题,通过招商引资,将美国的一家养殖公司——艾格菲畜牧有限公司引进到大化县六也乡刁房与弄水屯来。这两个屯所在的地理位置,四面都是群山高耸,中间形成一个狭长的盆状地带,由东向西伸展,大约有三公里的长度。总体面积达两百多亩。这个凹状的盆地,少石多土,是百姓赖以生息的福地。这个外资公司的养殖项目,就在这里落户。当然政府的初衷无可置疑,毕竟还是为了振兴乡村经济,造福于民,老百姓对此当初也是寄予厚望的。
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但没想到,这家外资在这里落户以后,原先未曾考虑到的问题随着公司的日渐发展壮大,问题即日益显露,其中最大的问题就是因为养殖,牲口的数量日益增多,问题也就相继暴露出来。
走访调研得知,该养殖场为繁育基地,存栏的母猪在3.5万头左右,当中的每天下猪崽,防疫消毒产生的垃圾和污染,排污问题的解决即成为棘手大难,同住里面的村民直接受到危害,即是最大的危害。这些主要集中在:一是原有的集体山地,可供村民自由放牧,任由各户养牛、养羊、养猪以及饲养鸡鸭的场地,现在已经所剩无几了;二是原本种于其间地面的经济作物,全无什么公害,自然生长,尽管产量不是很高但纯净安全,而现在这环境已经受到严重污染;三是居住在山间的百姓身体健康,无并疾病感染。可是这个项目自从在此落地以后,这些原本清纯的自然环境,已经几乎消尽。
不少村民患上不明不白的怪病,此消息一经传出,外村的人担心受到感染,都很少进来,女的都不肯嫁到弄水屯,所以弄水因为这个环境污染而让人心寒,使得这个屯的不少青年至今仍是个单身汉子,要不得媳妇。
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正因为这样,受害最深重的弄水村民于2021年向大化县人民政府及大化县农业农村局分别写了上访信,反映艾格菲畜牧有限公司(现该公司的实际经营是广西汉世伟畜牧有限公司)因养殖带来的环境污染的问题,上访信发出以后,大化县人民政府与县农业农村局虽然先后作了回复,但对群众反映的敏感问题却是相应一致的回避,尽管也有环保及自然局的人员来到现场进行所谓的取样检测,但最终都是避重就轻,随意搪塞,所作的取样说明似乎很专业,很有科学道理,但最终问题还是得不到彻底解决。
归纳起来,大化县政府与县属相关局所有批复的意见都是统一口径:一,村民反映的村级道路阻塞交通不便一事不存在;二,关于养殖场在用工方面优先安置附近一事已经体现,养殖场现有的59个职工中,就有19人是养殖场周边附近的村民。三是反映的污水排放造成的污染严重程度不符合事实,养殖场一方已经按照环保部门进行科学合理排放,无污染问题存在。至于村民反映的关于病死瘟死的猪的尸体处理问题,当地政府回复时,也都是很专业,全然不存在村民上访信里所说的那么严重。当地政府如此随意应付上级政府督察的做法,怎么能令村民认可和诚服呢?
在向县级部门上访反映问题未能如愿的情况下,弄水屯的村民代表转而向河池市人民政府信访办、自治区党委、区人民政府信访局等部门先后发去上访信,但最终批转的意见还是交由当地政府及相关部门去落实上层只起督查作用,自然,原先当地政府批复的意见最终还是维持其原来意见,没有什么新的起色。一切都还是原样不动,最终导致发展到今天这样的地步。
采访当天,我们在村民的引领下到养殖场的四周作了一番察看,亲自到过养殖场排污口作了细心观察。这才知道,所有的批复意见,完全都是为养殖场一方作粉饰与美化,说得有理有科学依据,但实际上从养殖场出来,根本看不到有明显的排污渠道,场内所有的猪粪猪尿以及剩余的猪食废料全是通过地下自然暗道排放的。
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我们记者一行6人来到一个天然的岩口,即看见洞口下面飘浮的废物形成泡沫状,未及洞口即有一股浓浓的臭味扑鼻而来,洞口四周临近的村民种植的毛豆,叶子大部分都被害虫侵害,叶面虫眼多多,有的叶子几近枯黄,这样下去你能保证有好收成吗?看到这样的惨状,我们还为村民的生活与生存忧心忡忡。
随后,我们又沿着养殖场一方为村民改建的通道走了一趟,路确实很窄,至多3米宽度,斜于山脚,曲折延伸,向前可视角度不出50米,即又一个弯道,对对面突然出现的来车根本看不到,等你看到了那已经相撞出事了,根本没有会车可让的余地。
刚好正当我们从养殖场外围走出不到100米远的时候,即有对面来车,此时还真如其所说“无法避让双方面对面停车观望,直到对面车缓慢开着倒车退了好远,才算有一个缓冲略宽的地带可以避让,我们才得以过去。
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此时,村民也毫不掩饰的告诉我们,就因这一段,这里曾经发生过多次车辆相互对撞事故呢。如此狭窄的交通小道能算是便道吗,常于这样的道路上来往能不令村民为自己的人身安全一事揪心吗?
采访中,村民还向我们披露这样一件事,说是有一户原本一家三代四口人,自养殖场在这里落户后,造成的环境污染给这一家老少造成好大的伤害,四口人中,她的父亲因病去世后,她的妈妈就出走了,剩下她和爷爷相依为命,无依无靠。爷爷也在前几年又过世,这孩子成了孤女,现已经长大20来岁,但如今漂泊到哪里谁也不知道。原来一家留下的房子,可谓是空空如野。当我们从其房屋旁走过,毫无半点生气,看着门前长起的杂草和生锈的门窗,那种悲凉还真令人心酸至极。
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对于民众向六乡政府反映的问题,乡政府还当作不稳定的因素,非要排除不可。此前就有一名韦姓的副乡长带着派出所的民警一起来到这个屯里进行所谓情况调查,说是调查,其实来对向上反映的村民进行恐吓与打压。
当时村里留守的仅是一些老人。你看这位副乡长是怎么对这些老人说的话:你们不要乱说,谁乱说,我们就把他铐起来。在场的民警随时将手里的手铐在老人面前扬了扬,以显其威。
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如此行为,我们对实行公务的公职人员的信任度与履职的公正合法一事不能不大打折扣,毕竟你是人民公仆呀,是下来解决老百姓生活中的疑难问题呀,怎么能用对待匪徒的办法来对待诚实善良的平民百姓?请问,这样的公仆与人民的公仆相称吗?
通过这一次实地采访,我们陷入深深的思考:我们不是不赞成和支持政府通过引进外资,推助当地的经济发展,从长远看,政府出的这一招数,终究还是出于为了当地的老百姓能够尽快致富的思考和采取的措施。出发点不能说是坏的或歪的。
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但对于发展问题还应有长期的战略眼光,不能以一时之利或一己之利,去牺牲更大更远的经济发展利益。如果这一项目的引进,虽然从眼前看,对于双方都是有利可图,但却存在着巨大的环保安全隐患,对环境造成的极大破坏,直接导致周边环境的大面积污染,人民群众的健康与生命安全受到严重威胁或危害,那我们这个代价不是太大了吗?
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花去这样大的代价值得吗?这一带自然面貌本来很清纯,可谓山色清幽,只是没有一弯清水经过而已,如果再有一条小河从中穿过,那可谓是山清水秀啊。
对于环境保护一事,习近平总书记都有话反复强调的:绿水青山,就是金山银山。由此可看出总书记是何等重视环境保护啊!
好了,现在插进来一个有一定规模的养殖场,这一切都发生了异样,这样一来,祖祖辈辈居住在这一带的村民,一下改变了他们的生活习惯,本赖以生息的风水宝地一下成了危及他们健康及生命安全的隐患,他们能不恐惧和担心吗?
从关爱村民的角度来看,不知当地政府怎么想——我们因此也咨询北京、上海、重庆以及西南政法大学等多家有关教授和资深律师。这个养猪场发展期间,尤其是10年来,前景一定不是是很好,曾经更换多个批次老板经营,自然先考虑自身的企业盈利,针对环保问题无暇顾及,现状的养猪场对村民居住生存具有百害而一利,这个养殖场水源根本不足,无法做到清洗养猪场地干净,自然臭气污染,排污破坏生态,民不聊生,群众强烈要求拆除该养殖场,还村屯一片净土,还村民一个保障安身之地。
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这也是他们为什么频频向上反映与求助的原因。但愿当地政府倾听民意,不要把老百姓的反映当作是给政府故意出的难题。既然政府对此作了回复,群众仍然不尽满意,那就说明我们对问题的解决并未落到实处,所以,我们政府为人民办事,人民满意不满意,老百姓是否从政府的措施与行为当中得到实惠,多深入了解,多多走访,亲身体会和感受,你才能掌握到实情,进而促使你去想办法去为他们排难解忧,确实给当地民众造成损失的,是哪一方的责任,就应由哪方负责,给予合理的赔偿,这才是一个全心全意为人民谋利益的政府,也才是名副其实的人民政府。
采访中,村民们最关心的也就是要求最强烈的就是鉴于这个养殖场目前给当地环境造成这样一个污染局面,就算村民们反映后养殖场面虽然了一些整改,用胶管将污臭的水引出围墙外再排入暗道,但胶管被撑破后喷涌出的污臭水还是遍地漫溢,臭气熏天,污水所及的村民种于地表的作物也大都被腐烂掉。再加上这一带的水资源紧缺,养殖场也无充足的水保证时刻对每个猪圈的清洗。
所以,污染问题还是没有彻底排除,这些粪便臭水通过地下暗道排放,这下遭受祸害的不仅是这两个就近的村屯,连方圆几里以外甚至十几里、几十里以外村民都会受到污染。养殖场要在这里长期开办下去,祸害的不止是现在在这一带居住的这一代的民众,还将危及到他们下一代人的成长与健康问题。毕竟人命关天,出于发展经济,连人民群众的健康与生命都保不住了,这经济发展又能有什么意义。
所以,村民们强烈要求最好还是将这个养殖场搬迁到更利于环保的别的地方去,将这一带的山清还回给他们。如果政府认为搬迁有难度,那也得尊重民意,彻底搞好排污工程,尽快恢复这里的地盘自然风貌。
这就是民生,也是我们本次走访的目的。希望当地政府正确看待受害群众的上访意见,认真反思我们政府的作为,政府要做的每一项重大事情,凡是涉及到民众利益的,都应反复征求他们的意见,反复掂量,真正符合大多数民众利益的再加以施行。这样,老百姓必定心领神会,心悦诚服,终究会理解政府的所作所为,转而对政府衷心地拥护和全力支持。 (2022年9月14日)
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法制是社会稳定的重要依据,是依法治国基本方略,也是时代经济发展、社会进步的客观要求,更是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。舆论监督是党和国家六大监督体系中最特殊的一种,它的实质是人民的监督。
权大于法的语境源于权利被侵害群体或个人,意在法律至上的社会关系里,任何个人或组织在法律运行过程中不得凌驾与宪法、法律。但在法律实施贯行时,只能由人而为之,而该人却代表了党和国家,这种代表的行为属性就是法律所赋予的权利、权力;根据法的起源来看,没有国家、统治者就没有法律。在中国,没有共产党就没有新中国。所以,理顺党、国家、法律、政策的关系,就能明白法在我国的作用、地位。所以,维权只有依靠公权力。
网站,是指一定的组织或个人,以计算机为核心的各种多媒体交互式数字化信息传输网络上、建立并提供各种新闻与信息服务的相对独立的站点。中央办公厅、国务院新闻办、最高人民法院曾对“网络媒体”作出了前瞻的定语:它是一个新型的媒体,从此,人人都有网站。
行百里者半九十。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,如果严的主基调稍有放松,不正之风和腐败就会卷土重来,压倒性胜利的成果就会前功尽弃。
反腐败永远在路上。要保持零容忍的警醒、零容忍的力度,统筹推进各领域反腐败斗争,让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯,让一些滋生的新问题难以蔓延,坚决把增量遏制住、把存量清除掉。要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势,聚焦重点领域和关键环节,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败,有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。
在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,全党必须保持清醒头脑,主动应对反腐败斗争新形势新挑战,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,将反腐败斗争进行到底。
反腐败斗争是最彻底的自我革命,也是新时代进行的伟大斗争中的关键一役。在坚定不移推动全面从严治党的十年进程中,我们依靠中国共产党领导反对腐败,依靠中国特色社会主义法治严惩腐败,依靠中国特色社会主义制度优势防治腐败,成功走出了一条中国特色的反腐败之路,形成了一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略,书写了人类反腐败斗争历史新篇章。
现今是依法治国的中国!是弘扬中国特色社会主义的中国!是为人民服务的中国!至此,希望看到这篇文章的相关部门能为这个受害的广西壮族自治区大化县六也乡一个被世人遗忘角落地方的老百姓主持公道,以达到维护我国法制、维护社会稳定的目的。请中纪委等中央有关单位和领导高度重视过问此事,此事件我们将持续关注报道。

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